2000年，我国纸及纸板产量达到3200万吨，消费量接近4000万吨。国家造纸规划，2010年纸及纸板总产量4000万吨－4500万吨，总消费量达5000万吨。据估计到2010年，我国纸及纸板总产量将突破6000万吨，消费量将达7000万吨。据专家预测，2020年纸及纸板总需求量达1．5亿吨。就1亿吨而言，其产值和总将超过钢铁、水泥、煤碳、石油等产业，仅低于粮食产值。
中国现有13亿人口，是个大市场，也是纸及纸板消费大国。到2010年纸及纸板产量和消费量都将比现在增加一倍，总不能全靠进口。因此，中国造纸工业的前景是光明的、广阔的。
根据专家预测，中国进入21世纪后的前20年中，国民经济可能保持7％左右的年平均增长速度。由于经济周期的影响，2006年至2010年间，GDP年均增长速度可能达到8％，而这一时期也将正好是中国加入W TO后全面开放的第一阶段。因此，中国造纸企业应早作准备，提高自身素质，抓住这个机会，全面融入世界市场的竞争之中，中国造纸工业增长速度将会全面提高。
中国加入W TO后，对造纸工业肯定会有冲击。冲击有多大？冲击面有多广？冲击时间有多久？因不同企业、不同品牌而不能一概而论。但绝不会出现1995年那种“洛阳纸贵”局面，也不会“疯涨”到1995年的价格高位。
为什么会出现这种情况呢？主要原因：一是亚洲经济复苏，造纸业走出低谷；二是世界木材供应短缺，需求量超过全球木材的可持续供应量，因此，会出现制浆厂开工不足，库存量下降的情况；三是纸及纸板市场需求量增多；四是经济周期或叫轮回周期的影响。近年来，世界浆纸市场价格波动周期已形成规律，基本是3年至5年一个周期，而且价格上扬时浆先涨，纸滞后。价格回落时纸先下滑，浆后跌落。价格越低，用户库存越少，市场越萧条；价格越涨，市场越紧张，企业越是抢购。这与人们对价格波动承受能力的影响不无关系。
但是，目前我国的造纸产业基础还很脆弱，面对激烈的国际竞争，造纸业将受到严峻的挑战和冲击。特别是加入W TO后，一些非关税保护政策逐步弱化，必将对我国造纸企业形成巨大的竞争压力。从供给角度看，造纸工业依赖进口程度较大。目前进口的主要产品关税是12％至15％。根据中美双方协议，纸产品的进口，对国内产品有一定的冲击。届时，浆、纸、废纸进口增加幅度将较大，价格也将下跌。几年内，进口浆将从220万吨增加到500万吨，进口纸及纸板将从577万吨增加到800万吨。
国内市场，尤其是服务市场将更加开放，对外商投资企业的产品外销比例将不再适用，外汇平衡的制约不复存在，外经贸政策的透明度将增加，投资方式趋于多样化。国内造纸市场潜力巨大，这早已成为国际跨国公司所看好的投资方向，加入W TO后国内投资环境的改善，对于国际跨国公司是极好的机遇。国内企业应转变观念，把引进外资当成是造纸产业界升级的契机，而不是生存的危机，对我国现代造纸工业发展将起到推动作
我国有13亿人口，是个大市场，据预测，到2020年，纸及纸板总需求将达1．5亿吨，产值仅低于粮食产值；入世后，一些非关税保护政策逐步弱化，形成巨大的竞争压力，几年内，浆进口增加到500万吨，纸和纸板进口增加到800万吨；入世冲击对国内纸企有多大？不同企业不能一概而论，国内纸企应转变观念，把引进外资当成是造纸产业界升级的契机。