据中国包装技术协会提供的消息，从1999年下半年到目前一年多的时间里，中国白板纸市场供大于求，市场分割处于无序状态。

1998年中国白板纸需求急剧下降，而造纸规模反而扩大，1998年立项的A级白板纸机就达到2台，形成年产业200万吨的生产规模，同时国家决定关停不符合环保要求的造纸厂，许多年产2~3万吨白纸板的小厂盲目扩大规模，若加上宁波纸板厂三期工程的上马，预计在今后1~2年内会形成400万吨的年生产能力。

包装印刷厂在2000年第三季度缓慢消化其库存之后，对进货持观望态度，增加了生产厂商的压力，业内人士认为，估计市场库存量目前有30万吨之巨，估计今年白板纸价格将继续下滑。