每天翻开报纸，总会看到金融、网络、电器等等热点，然而，没有人意识到，手里拿的这张纸本身，也是一个与老百姓生活息息相关的热点。

进口纸在跟我们“较劲”

据调查，广东省1999年需要各种纸及纸板650万吨左右（占全国纸消费量3400万吨的19.4%），全省生产320万吨左右，而进口量却达428.7万吨（占全国进口纸的66%），进口纸中除少数转销内地外，大部分用于本省。海关资料统计，全国进口的纸及纸板主要品种中广东省都占很大比例。以牛皮纸袋纸、牛皮箱纸板、涂布白纸板、白纸板、瓦楞原纸这五种来说，去年广东进口占全国同种纸进口量的69.48%。这些品种都是使用木浆（木材）和美国废纸做原料，品种质量要求高，我们短期内还不可能全部自己生产。别忘了1997年由全国几大造纸厂发起的那场新闻纸业反倾销，最后是以提高进口新闻纸的关税而作结。当我国加入WTO后，关税进一步降低是必然趋势，那么，以目前我国造纸行业这样的竞争能力，又如何能抵御“洋纸”的大举入侵呢？

广东造纸业坐二望一 据广东省统计局统计，全省1999年制浆造纸企业329家，年产量194.04万吨，在全国排第五位。但省造纸协会认为，这组数字是按新的统计口径计算（即销售收入500万元以下非国有企业不统计），如按大口径，全省纸及纸板产量将在320吨以上，居全国第二，只在“老大”山东之后。

目前，全省造纸能力在10万吨以上的企业有7家，3万吨以上的则有24家。产品以中低档为主，机制纸及纸板产品品种达140种，其中有些居全国前列。

优势？广东是有的

中国造纸协会冯宪广认为，广东省发展纸业的优势主要在于：

第一，广东纸业市场很大，消费量居全国各省之首，在包装用纸和纸板发展上可做文章很多。全国所需纸板主要是高强瓦楞原纸、牛皮箱纸板、白纸板、涂布白纸，广东也不例外。据专家预测，广东作为全国进出口商品基地，未来对这四种纸（纸板）的需求量会大幅增加。目前包装制品中，高档商品、出口商品的纸包装短缺，在品种、质量、数量方面仍不能满足市场需求。

第二，广东木材资源条件好。1992年绿化达标后，广东省实施生态林和商品林分类管理和经营，可满足150万吨造纸原料需要。另外还有蔗渣、竹子、芒杆等原料可以利用。

第三，广东造纸业历史悠久，投资环境好。广东外商投资多，有利于国企改革和造纸业发展。同时广东造纸有悠久历史，工程技术人员之多居全国第一，已经形成集生产、科研、设计、安装、教育为一体的体系，还有全国最大的造纸科研基地（华南理工大学）。

广东造纸业尚需扶一把

广东造纸协会秘书长刘宝琦提出，我省造纸业目前的最大问题就是大部分企业规模太小。他说，我省的造纸厂在东莞一带聚集了不少，但那里的企业规模小，分布散乱。规模一小，要治理污染便成为大问题。另外，我省的造纸厂家多数以废纸为原料，用高档木浆制纸的凤毛麟角，这是我省纸产品质量不如人的重要原因之一。所以，我们要走大型企业集团化、中小型企业特色化、企业经济类型多元化的道路。

广东省造纸学会秘书长、华南理工大学詹怀宇教授强调：规模化还要靠政府行为支持，要从政策上重视造纸业。他说，全国造纸业的“老大”——山东省，政府敢于把造纸工业作为支柱工业，宣传上说讲“产量第一、销量第一、设备现代化”。在这方面，我省作为全国“老二”做得远远不及山东。其实，我省的造纸实力并不差，例如，广州造纸厂就是全国新闻纸的老大。今年到芬兰考察时发现，芬兰人对我省的广州造纸厂的印象特别好，称其是“中国最好的造纸厂”。既然这样，我们为何不能蓬勃发展呢？东莞一带有几个大厂，但相互之间并没有什么联系，若由政府将之组成集团，各自发挥优势，效果可能会更好。

加入WTO，迎接挑战

我国加入WTO便意味着要降低进口纸的关税，那么我省的纸业产品的质量、价格如何与人竞争呢？对此，广东造纸协会秘书长刘宝琦建议应采取多项措施，迎接挑战。

第一，调整造纸原料结构，发展生产林，建立造纸林专用原料基地，走林纸一体化的发展道路。

第二，扩大企业规模，加快引进国外大型先进技术装备，提高企业技术装备水平，增加废纸处理能力，减少环境污染。

第三，结合造纸业与包装业、印刷业的发展和人民生活的提高，调整产品结构，重点发展中高档产品，其中文化用纸重点发展低定量涂布纸、新闻纸、铜版纸、静电复印纸、电脑打印纸；包装用纸重点发展涂布白纸板、牛皮卡纸、白卡纸、中高档箱纸板、高强瓦楞原纸、蜂窝纸板原纸及配套纸板；生活用纸重点发展中档卫生纸。

广东省造纸研究所副所长冯国基认为，我省的造纸工业目前这种不很景气的现象与我国历史遗留下来的政策问题有关。他说，六七十年代“备战备荒”，所以建起的造纸企业规模小，而且当时根本没有提到环保问题。我们的小型造纸企业许多是不合环保要求的，规模小不仅不利于环保，甚至可能造成亏损。例如以前江门纸厂本来有废液处理装备，但一开工就亏损，他们也就干脆不开了。我们的产品要提高质量，跟外国竞争，不是一朝一夕就能达到的。

但愿明天会更好

近年来，随着包装业和印刷业的发展以及人们生活水平提高，社会上对纸的需求量有上升趋势。现在无论国际上还是国内，新闻纸的价格不断上涨。法国《费加罗报》预测，新闻纸价格明年可能急剧上涨。但有专家说，由于价格上涨等因素，不少地区扩大生产的势头强劲，两年内可能没什么问题，但两年后当这些生产项目都建成投产时，生产会迅猛上升，到时有可能出现供大于求的现象，不要看到纸张现在能卖个好价钱就盲目扩大生产。

冯国基也觉得市场不容乐观，新闻纸现在好卖，但其它多种纸产品的价格都不高，加上外国产品的冲击，造纸业的前景还是令人担忧的。至于近几年的情况，他说，我省的造纸企业规模已有所发展，1999年全国共有34家造纸企业年产量超过10万吨，我省就占了6家，而利税总额超亿无的11家企业我省也占了3家。而且我省靠近港澳，包装业比较发达，包装用纸、生活用纸都发展得不错，这也是广东的特色。另外，我省造纸业在原料政策上也有所改变，以前人工林多种马尾松，现在已营造以桉树、相思、南洋楹、黎蒴等树种为主的工业原料林，吸引了亚洲纸业公司、泰国顺和成、泰国金滩等外商来投资。这些都表明我省实现林纸一体化已有了坚实的基础。