“十一五”期间,中央和地方政府已开始出台发展包装工业的新举措,中央财政部决定从2005年起,安排包装行业研发资金,并以[2005]107号文件下发,支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等。从包装装潢印刷方面看:
1、将包装装潢印刷作为鼓励发展的项目。如1998年和2000年先后两次发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中,先后将“全自动高速多色印刷”和“高技术轻工”以及“高新技术广告制作”等作为鼓励发展项目。
2、为包装装潢印刷企业进口自用设备免税创造了条件,并降低了印刷器材的进口关税。
3、国家发改委和商务部在2001年和2005年两次发布的《外商投资指导目录》中,对外商投资包装装潢印刷企业不设限--即外商既可控股又可独资(投资出版物印刷既不能控股又不能独资),如一些大型印刷集团已吸引了多家国内外著名包装印刷企业前来投资。
4、国家新闻总署和原外经贸部联合发布的《设立外商投资印刷企业暂行规定》中,也对外商投资包装装潢印刷企业不设限。
5、对多数包装装潢印刷企业接手来料加工和全部出口产品的进口自用设备,仍享受免税的优惠政策。
6、国家发改委、商务部、海关总署以及行业主管部门成立的“加工贸易单耗标准制定联络小组”为出版书籍、报刊、儿童图书、彩盒、鞋盒、胶卷盒、烟盒印刷制定了纸张和印品进出口单耗核销标准,方便了加工贸易企业通关,提高了通关效率。
7、我国新颁布的《印刷业管理条例》第十二条说明,从政策上允许对包装印刷全面开放,给外资到中国发展提供和创造了良好的投资环境,给原有的独资印刷企业一个合法的经营地位。
这些都体现了政府部门对包装装潢印刷业发展的关心和促进。