整个造纸行业在2008年继续好转，但是各个子行业的相对环境还有所差别。

文化纸：环保政策的受益者

2006年至2010年，全国淘汰落后造纸产能的年度目标分别为210.5万吨、230万吨、106.5万吨、50.7万吨和52.3万吨。在这些产能中35%为文化纸产能，因此文化纸2007至2009年产能关闭分别为80.5、37.3、17.7万吨。

假设原有产能通过技改提高产能10%，这样静态估算2007至2009年文化纸的供需缺口分别为46、62、58万吨。

白卡纸：进入卖方市场

根据对市场上白卡纸的生产企业的统计，2006年国内厂商白卡纸产能226万吨。07、08年分别增加40万吨和67万吨。07年主要有河南新亚15万吨白卡、河北远大15万吨白纸板和福建太平洋纸业10万吨白纸板投产。08年新增产能包括美利纸业30万吨白卡、山东国际太阳40万吨白卡项目。考虑到新产能首年释放不足，加上白卡纸下游行业具有一定的进入壁垒，预计2007至2009年国内白卡纸产能和消费量基本接近，白卡纸市场将进入卖方市场。

白卡纸市场不断好转，一些厂商不可避免将扩产，但是据了解最早的也将在2008年开始建设，因此新增的产能对2007至2009白卡纸行业供求关系的影响较小。

涂布白纸板产能利用率将稳定在高位。预计07、08年的需求分别增长10%和12%，新增93万吨和123万吨。09年受经济增速回落的影响，涂布白纸板的国内需求增速降至8%，增加92万吨。

铜版纸：出口消化过剩产能

铜版纸行业正在经历一个产能释放减缓，国内需求平稳、国外需求旺盛的动态平衡过程，在这一过程中行业逐步趋好。

2006年国内铜版纸产能380万吨左右，近两年除了王子的60万吨产能在2007年释放，07年中期太阳纸业新增20万吨产能，07年底山东泉林有10万吨规模纸机建成投产，此外没有其他的大的新增产能。即使是09年，也仅有金东在海南的40万吨项目投产，而日本王子在南通的80万吨项目则要到2010年才有可能投产。因此，一直到2009年底乃至2010年国内才会有大规模的铜版纸扩产。国内2007年铜版纸产能在440万吨左右，考虑产能释放时间，预计2007、2008年国内铜版纸产量为410万吨、440万吨。

从铜版纸的需求来看， 2006年我国铜版纸国内消费332万吨，比2005年增长14.88%，随着奥运会、世博会等重大活动的开展，未来的需求增长速度能够维持。以消费量增长13%计算，2007、2008年国内消费375、423万吨，净出口量分别为35万吨、17万吨，显示了行业的转好，同时未来国内铜版纸出口还是有保证的。 08年铜版纸产能利用率将回复到历史高点。

箱板纸：供给缺口缩小

箱板纸是目前国内增长速度最快的纸种，2006年以前行业需求增长速度都在12%以上。该纸种是目前国内供需还存在缺口的品种，虽然2007、2008年该行业新增产能分别约在285万吨、260万吨，不过考虑到投产速度，近两年该行业还将存在100万吨和40万吨左右的缺口。

新闻纸：供大于求

目前新闻纸行业处于产能过剩的缓解过程中，由于2007、2008年新增产能分别达到107万吨和50万吨，当年新增产能过剩分别为28、－39万吨。

国内新闻纸行业成本的压力使得行业内一些弱势的生产企业停产或减产，减轻了行业的实际供给压力。虽然很难给出经营困难给行业带来的停产或减产的产能规模，但是像岳阳纸业、石岘纸业、吉林纸业、黑龙股份等都是可以观测到的产能缩减的例子，其他一些小生产厂商则应该更多。

新闻纸产能利用率将略有提升，不过不能过分乐观。目前新闻纸行业的境遇比预期要好很多。08年受需求的快速增长和落后纸机的转、停产影响而呈现好转态势。但是由于总产能的持续增加，竞争态势无法缓解，行业的盈利能力难以恢复到历史上的良好水平，享受平均毛利率将成为其常态。考虑到07—08年都持续有新的产能需要消化，新闻纸的前景不及上述两种产品，但是其产能利用率无疑已走出谷底。